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《高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準》總體情況介紹
貫徹落實(shí)教育規劃綱要，加強高等職業(yè)院校教學(xué)基本建設和專(zhuān)業(yè)建設，推進(jìn)教育教學(xué)改革，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，教育部組織制訂了部分《高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準》（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準），并已于近期正式發(fā)布。
一、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準制訂的背景和意義
近年來(lái)，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，高等職業(yè)教育的院校數、招生數、畢業(yè)生數都已占高等教育的半壁江山，為國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的高技能人才支持，社會(huì )對高等職業(yè)教育的認可程度明顯提高。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化進(jìn)程的加快，行業(yè)企業(yè)對高等職業(yè)教育人才培養提出了新的更高要求。一是面對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式等國家發(fā)展戰略要求，高等職業(yè)教育必須全面提高人才培養質(zhì)量，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養一大批“用得上、下得去、干得好”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。二是面對構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，高等職業(yè)教育必須以現代產(chǎn)業(yè)現實(shí)需求與發(fā)展趨勢為依據，明確人才培養目標和規格，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，更新課程內容，推進(jìn)人才培養模式改革，提高人才培養針對性和適用性。三是面對建立現代職業(yè)教育體系，高等職業(yè)教育必須發(fā)揮引領(lǐng)作用，突出職業(yè)教育特色，合理確定中高職人才培養定位，促進(jìn)中高職人才培養銜接，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、銜接貫通的現代職業(yè)教育格局。
專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)的基本文件，是明確培養目標和規格、組織實(shí)施教學(xué)、規范教學(xué)管理、加強專(zhuān)業(yè)建設、開(kāi)發(fā)教材和學(xué)習資源的基本依據，是評估教育教學(xué)質(zhì)量的主要標尺，同時(shí)也是社會(huì )用人單位選用高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。長(cháng)期以來(lái)，我們在專(zhuān)業(yè)教學(xué)方面一直沒(méi)有國家統一的標準要求，這使得高等職業(yè)學(xué)校在實(shí)施專(zhuān)業(yè)教學(xué)中無(wú)標準可循，人才培養水平也參差不齊，難以很好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。在新的形式下，制訂專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準顯得尤為迫切。
因此，制訂專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)《教育規劃綱要》要求，完善教育質(zhì)量國家標準體系，推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設的重要措施。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的頒布實(shí)施，對于加強高等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)基本建設，推進(jìn)教育教學(xué)改革，創(chuàng )新人才培養模式，促進(jìn)中高職人才培養相銜接，全面提高教育質(zhì)量具有十分重要的意義。
二、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準制訂過(guò)程
教育部在“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”之“專(zhuān)業(yè)結構調整與專(zhuān)業(yè)認證”項目中，安排專(zhuān)項經(jīng)費分期分批支持了高職高專(zhuān)教指委專(zhuān)業(yè)規范研究制訂工作。2010年，各教指委啟動(dòng)高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)規范研制工作。
2011年，教育部職成司印發(fā)《關(guān)于委托各專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)指導委員會(huì )制（修）定“高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本要求”的通知》，委托高職教指委在專(zhuān)業(yè)教學(xué)規范的基礎上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的研究制訂工作。截止到2011年11月底，46個(gè)高職教指委制訂出第一批共計592個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準。
2011年12月至2012年3月期間，教育部組織了277名來(lái)自中高等職業(yè)院校、大學(xué)本科院校、行業(yè)企業(yè)、教研機構的專(zhuān)家分組對標準送審稿進(jìn)行了審核。共有410個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準和英語(yǔ)課程教學(xué)標準通過(guò)審核并依據專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行了完善，形成征求意見(jiàn)稿。2012年3月至5月，我們征求了工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運輸部、農業(yè)部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國有色金屬協(xié)會(huì )等行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）教育廳（教委）及新疆建設兵團教育局的意見(jiàn)，2012年6月，相關(guān)高職教指委根據各方反饋意見(jiàn)又作了*終修訂。
三、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的內容與特點(diǎn)
(一)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準共有以下十部分內容：
1、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。按照《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄》（含目錄外已批專(zhuān)業(yè)）收錄的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)確定。
2、專(zhuān)業(yè)代碼。按照《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄》（含目錄外已批專(zhuān)業(yè)）收錄的專(zhuān)業(yè)代碼確定。
3、招生對象。有以下幾類(lèi)：普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生或同等學(xué)力人員、初中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生。
4、學(xué)制與學(xué)歷。學(xué)歷為大學(xué)專(zhuān)科，學(xué)制根據不同招生對象有以下幾種：三年制、兩年制、五年制、一年制。
5、就業(yè)面向。明確與本專(zhuān)業(yè)*直接相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域、工作崗位等，包括初始崗位和發(fā)展崗位群。
6、培養目標與規格。明確專(zhuān)業(yè)定位面向的主要職業(yè)崗位的描述和職業(yè)核心能力；明確畢業(yè)生應具備的基本素質(zhì)、知識要求、能力要求、職業(yè)態(tài)度要求等。
7、職業(yè)證書(shū)。明確針對核心職業(yè)崗位的職業(yè)資格證書(shū)或針對職業(yè)核心能力的中級及以上職業(yè)技能證書(shū)要求。
8、課程體系與核心課程（教學(xué)內容）。明確課程體系的架構與說(shuō)明，專(zhuān)業(yè)核心課程簡(jiǎn)介，教學(xué)進(jìn)程安排及說(shuō)明等。
9、專(zhuān)業(yè)辦學(xué)基本條件和教學(xué)建議。明確專(zhuān)業(yè)教學(xué)團隊，教學(xué)設施，教材及圖書(shū)、數字化（網(wǎng)絡(luò )）資料等學(xué)習資源，教學(xué)方法、手段與教學(xué)組織形式，教學(xué)評價(jià)、考核，教學(xué)管理等要求。
10、繼續專(zhuān)業(yè)學(xué)習深造建議。為體現終身學(xué)習理念，明確本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生繼續學(xué)習的渠道和接受更高層次教育的專(zhuān)業(yè)面向。
（二）410個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準內容豐富，特點(diǎn)突出：
1、以培養職業(yè)能力為主線(xiàn)構建課程體系。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準要求，遵循技術(shù)技能人才的成長(cháng)規律，對接職業(yè)標準、職業(yè)資格標準，結合生產(chǎn)過(guò)程和典型工作任務(wù)，合理設置課程、安排教學(xué)內容，突破學(xué)科化體系框架，構建以培養學(xué)生職業(yè)能力為主線(xiàn)的課程體系，強化專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐性和職業(yè)性。比如：公路運輸與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準要求本專(zhuān)業(yè)課程要依據公路運輸管理職業(yè)崗位任職要求，參照交通運輸相關(guān)職業(yè)資格標準，基于公路運輸管理的實(shí)際工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情境設置課程、組織教學(xué)，突出培養學(xué)生的職業(yè)關(guān)鍵能力。同時(shí)，要求本專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須取得汽車(chē)運輸調度員、汽車(chē)客運服務(wù)員、汽車(chē)貨運理貨員等職業(yè)資格證書(shū)中的至少一種。
2、以工作崗位實(shí)際為導向創(chuàng )新教學(xué)模式。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準推行基于企業(yè)工作崗位實(shí)際的項目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)模式，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，加強“教、學(xué)、做”一體化，促進(jìn)知識與技能相結合、理論與實(shí)踐相統一。充分發(fā)揮現代信息技術(shù)作用，鼓勵學(xué)校積極探索和構建信息化環(huán)境下的教育教學(xué)新模式。比如：旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準提出示范教學(xué)法、模擬教學(xué)法、項目教學(xué)法、案例教學(xué)法、崗位教學(xué)法等5種教學(xué)方法。建議學(xué)校立足校內或校外實(shí)訓基地，引入真實(shí)工作場(chǎng)景，根據企業(yè)真實(shí)的旅游服務(wù)和管理崗位工作任務(wù)開(kāi)展教學(xué)。同時(shí)建議學(xué)校配備ERP（企業(yè)資源計劃系統）實(shí)訓室，通過(guò)模擬企業(yè)管理現實(shí)環(huán)境的運作模式，使學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中掌握管理專(zhuān)業(yè)技能。
3、主動(dòng)適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略的新要求。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準重點(diǎn)圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)等產(chǎn)業(yè)現實(shí)需求與發(fā)展趨勢，努力實(shí)現教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)設置與職業(yè)崗位、課程教材內容與職業(yè)標準、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對接，努力滿(mǎn)足國家現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系建設對技術(shù)技能人才的新要求。比如：這次發(fā)布的410個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準包含有先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的激光加工技術(shù)、飛行器制造工藝、低空無(wú)人機操控技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準；新能源相關(guān)的光伏發(fā)電技術(shù)及應用、風(fēng)力發(fā)電設備制造與安裝等專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準；生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物技術(shù)及應用、生物制藥技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準；軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高速動(dòng)車(chē)組檢修技術(shù)、高速鐵路工程及維護技術(shù)、城市軌道交通車(chē)輛等專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準。
4、促進(jìn)中高職銜接和技術(shù)技能人才系統培養。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準一方面注重中等和高等職業(yè)教育在培養目標、專(zhuān)業(yè)內涵、教學(xué)內容等方面的延續與銜接，另一方面明確本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生繼續學(xué)習的方式和接受更高層次教育的專(zhuān)業(yè)面向，促進(jìn)中高職銜接和學(xué)生繼續學(xué)習通道的建立。比如：網(wǎng)絡(luò )系統管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準在制定過(guò)程中，注重結合中職計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )安防系統安裝與維護等專(zhuān)業(yè)的教學(xué)實(shí)際和特點(diǎn)，明確學(xué)生接受更高層次的學(xué)歷教育的方式和網(wǎng)絡(luò )工程、信息安全等本科專(zhuān)業(yè)面向，同時(shí)建議學(xué)生可參加思科CCNA、星網(wǎng)銳捷RCNA、神州數碼DCNE等行業(yè)資格培訓，繼續提高專(zhuān)業(yè)能力。
四、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的實(shí)施
第一批專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的發(fā)布試行，填補了我國高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準化的空白，今后教育部還會(huì )繼續推進(jìn)其他專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準的研制工作。教育部要求各級教育行政部門(mén)和有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校，在專(zhuān)業(yè)建設和教學(xué)改革中，結合本地本校實(shí)際情況，認真組織學(xué)習并參照執行，爭取在教學(xué)基本建設、教學(xué)條件和人才培養質(zhì)量等方面有大幅度提升。也希望在試行過(guò)程中提出寶貴意見(jiàn)，以便逐步完善。專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準作為高等職業(yè)學(xué)校加強教學(xué)基本建設和專(zhuān)業(yè)建設、推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本依據，在組織對高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行人才培養質(zhì)量評估時(shí)，將作為重要標準納入到人才培養質(zhì)量評估指標體系中。同時(shí)，教育部正在制定“十二五”高職教材建設規劃，其基本依據就是這410個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準，將按照專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準組織教材建設，建立健全高等職業(yè)教育課程與教材體系。